178 Sayılı Maliye Bakanlığının Teşkilat Ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye göre bakanlık taşra teşkilatı, Defterdarlıklardan oluşur.
DEFTERDAR
Bulunduğu ilde Maliye Bakanlığının en büyük memuru ve il ve bağlı
ilçeler teşkilatının amiri olup, işlemlerin kanun hükümlerine göre
yürütülmesi, denetlenmesi, merkez ve taşradan sorulan soruların
cevaplandırılması, kanuna aykırı hareketi görülenler hakkında
takibatta bulunulması, atamaları il'e ait merkez ve bağlı ilçeler
maliye memurlarının sicillerinin tutturulması ile görevli ve
sorumludur.
DEFTERDARLIK BİRİMLERİ
Defterdarlık
birimleri, defterdarın yönetimi altında, muhasebat, milli emlak ve
muhakemat birimleri ile personel müdürlüğünden oluşur.
Büyükşehir belediye sınırları içinde ayrıca ilçe teşkilatı il
merkezlerindeki ilçe malmüdürlükleri dışındaki birimler doğrudan
doğruya defterdarlığa bağlıdır.
Muhasebat Birimleri
Muhasebe
Müdürlükleri
Muhasebe müdürlükleri, ildeki veya Bakanlığın görevlendirilmesi
halinde il dışındaki genel bütçeli dairelerin saymanlık hizmetlerini
yürütürler. Ayrıca, görev alanları içindeki her tür saymanlığın
Bakanlığa göndereceği dönem sonu ve diğer hesap bilgilerini toplar,
kontrol ederek belirlenen usul ve esaslara göre merkeze gönderirler;
saymanlıklar arasında koordinasyonu ve uygulama birliğini sağlamak
üzere defterdar adına belirlenecek görüş ve önerileri hazırlarlar.
Muhasebe müdürlüğünde bir müdürün yönetimi altında yeterli sayıda müdür yardımcısı ile şef ve diğer personel çalıştırılır.
Muhasebe müdürleri, sayman sıfatını taşırlar ve Sayıştay’a hesap verirler. Ancak, Bakanlıkça belirlenecek esaslar çerçevesinde müdür yardımcılarına saymanlık yetki ve sorumluluğu devredilebilir. Bu durumda da muhasebe müdürleri sayman sıfatı ile saymanlığın hesaplarını bir bütün olarak Sayıştay’a vermeye devam ederler.
Saymanlık
Müdürlükleri
Saymanlık
müdürlükleri, bulundukları yerde bölge müdürlüğü ve baş müdürlük
şeklinde örgütlenmiş olan daireler ile askeri birimlerin ve diğer
dairelerin saymanlık hizmetlerini ve Bakanlıkça verilen diğer
görevleri yerine getirirler. Kadroları Maliye Bakanlığına ait olan
döner sermaye ve fon saymanlıkları da bulundukları illerdeki
defterdarlıklara bağlıdırlar.
Saymanlık müdürlüğünde,bir müdürün yönetimi altında yeterli sayıda
müdür yardımcısı ile şef ve diğer personel çalıştırılır.
Saymanlık müdürleri sayman sıfatı ile Sayıştay'a hesap verirler. Saymanlık yetkisi ve sorumluluğu Bakanlıkça belirlenecek esaslar çerçevesinde müdür yardımcılarına devredilebilir.Bu durumda da saymanlık müdürleri sayman sıfatı ile saymanlığın hesabını bir bütün olarak Sayıştay'a vermeğe devam ederler.
Mal
Müdürlükleri
Malmüdürlüğü, vezne
ve muhasebe servisleri ile gereken yerlerde tahakkuk, tahsilat,
milli emlak ve muhakemat servislerinden oluşur. İş hacminin
gerektirdiği malmüdürlüklerinde yeterli sayıda saymanlık müdür
yardımcısı çalıştırılabilir.
Malmüdürü, ilçe Maliye teşkilatının amiri olup işlemlerin mevzuata
uygun olarak yürütülmesini sağlar. Vezne ve muhasebe servislerinin
dışındaki servislerin başında bulunan memurlar işlerin kanuna uygun
olarak yürütülmesinden birinci derecede sorumludurlar.
Malmüdürleri sayman sıfatını taşırlar ve Sayıştay'a hesap verirler.
Saymanlık yetki ve sorumluluğu Bakanlıkça belirlenecek esaslar
çerçevesinde saymanlık müdür yardımcılarına devredilebilir bu
durumda da malmüdürleri sayman sıfatı ile saymanlığın hesaplarını
bir bütün olarak Sayıştay'a vermeye devam ederler.
Milli Emlak Birimleri
Milli emlak
birimleri; milli emlak dairesi başkanlığı, milli emlak müdürlüğü ve
başkanlık veya müdürlük olmayan yerlerde de malmüdürlüğü milli emlak
servislerinden oluşur. Milli emlak birimlerinde milli emlak uzmanı
ve yardımcıları çalıştırılabilir.
Milli emlak memuru bulunmayan ilçelerde milli emlak işlemleri
görevlendirilecek diğer memurlar tarafından yürütülür.
Bakanlık gerekli görülen il ve ilçelerde bir veya birden fazla sayıda milli emlak dairesi başkanlığı ve milli emlak müdürlüğü kurmaya yetkilidir. Milli emlak birimlerinin kuruluş, görev ve çalışma esasları yönetmelikle düzenlenir.
Milli Emlak Birimlerinin Görevleri
- İl ve ilçe milli emlak birimleri, Milli Emlak Genel Müdürlüğünün
görevlerinin il ve ilçeye ilişkin olanlarını yürütür.
- İl ve ilçe ayniyat kesin hesapları milli emlak birimlerince
hazırlanır. Milli emlak dairesi başkanlığı, milli emlak müdürlüğü ve
bunların bulunmadığı yerlerde malmüdürlüğü memurlarından biri
ayniyat saymanı olarak görevlendirilir.
- Hazine taşınmaz mallarının tescil ve ferağı ile ilgili olarak
çeşitli kanunlarda defterdara verilmiş olan yetkiler, milli emlak
dairesi başkanına, milli emlak müdürüne, emlak müdürüne veya diğer
memurlara devredilebilir.
- İlçe kamulaştırma kıymet takdiri komisyonunun maliye üyesi; milli
emlak dairesi başkanlığı, milli emlak müdürlüğü, bunların olmadığı
yerlerde de malmüdürlüğü memurları arasından seçilir.
- Milli emlak dairesi başkanı, milli emlak müdürü ve malmüdürü,
milli emlak işlemlerinin mevzuata uygun olarak yürütülmesini temin
etmek, görev alanındaki milli emlak işlemlerinden doğan hak ve
alacakların zamanında tahakkuk ettirilmesini sağlamakla yükümlüdür.
- İlgili memur ve şefler, sözü edilen görevlerin tam veya zamanında
yerine getirilmemesinden dolayı tahakkuk noksanından veya zamanında
takip ve tahakkuk ettirilmemesi nedeniyle tahsil edilemez bir hale
gelmiş Hazine hak ve alacaklarından başkanlık şeklinde kurulan milli
emlak birimlerinde emlak müdürü, müdürlük şeklinde kurulan
birimlerde müdür yardımcısı, malmüdürlüklerinde malmüdürü ile
birlikte sorumludur.
Milli Emlak Dairesi Başkanı
Milli emlak dairesi başkanı doğrudan defterdara bağlı olup, milli
emlak dairesi başkanlığının amiridir. Başkanın emrinde yeteri kadar
emlak müdürü, bilgi işlem müdürü ve milli emlak denetmeni bulunur.
Milli emlak dairesi başkanı, görev alanına giren idari davalarda, 8
Ocak 1943 tarih ve 4353 sayılı Kanunun 22 nci maddesindeki "daire
amiri" yetkisini haizdir.
Milli emlak dairesi başkanları, Maliye Bakanlığı merkez denetim
elemanlığı görevinde en az on yıl bulunmuş olanlar arasından atanır.
Milli emlak dairesi başkanlıklarında en az 5 yıl emlak müdürü olarak
görev yapanlardan yapılacak sınavda başarılı olanlar da milli emlak
dairesi başkanlığına atanabilirler. Bu sınava ilişkin esas ve
usuller yönetmelikle belirlenir.
Muhakemat Birimleri
İl muhakemat birimlerinde muhakemat müdürlerinin yönetiminde,
muhakemat müdür yardımcıları, müşavir hazine avukatları, hazine
avukatları, şef, raportör ve memurlar çalıştırılır.
Muhakemat müdür yardımcıları da 4353 sayılı Kanunun 18 inci
maddesinin birinci fıkrasında belirtilen temsil yetkisini haizdir.
İl muhakemat birimleri 4353 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinde sayılan
görevleri yapar. Bakanlıkça verilecek veya devredilecek olan
yetkileri kullanırlar.
Muhakemat müdürleri,muhakemat müdür yardımcıları,müşavir hazine
avukatları ve hazine avukatları Maliye Bakanlığı ile Hazineyi
ilgilendiren işlerde genel bütçe içindeki diğer daireleri idare ve
vergi mahkemelerinde vekil sıfatıyla temsil ederler.
Personel
Müdürlükleri
Personel müdürlüklerinin görevleri şunlardır:
a) İl atamalı personelin atama, nakil, özlük ve emeklilik
işlemlerini yapmak,
b) İl kadrolarının; dağıtım,
tahsis, tenkis ve değişiklikleri ile ilgili tekliflerde bulunmak,
c) Aday memurların eğitim
programlarını hazırlamak ve uygulamak; il teşkilatının hizmet içi
eğitim planının hazırlanmasını koordine etmek ve uygulanmasına
yardımcı olmak,
d) Defterdarlık
personelinin her türlü mali ve sosyal haklarına ilişkin işlemleri
yürütmek,
e) Bakanlıkça (Personel Genel Müdürlüğü) verilecek benzeri görevleri
yapmak.